Etenkin opiskelijoiden ja työttömien toimeentulo on heikentynyt. Alimmassa tulokymmenyksessä lakimuutokset vähentävät tuloja keskimäärin 80 euroa kuukaudessa.
Kuluneella hallituskaudella tehdyt sosiaaliturva- ja veromuutokset heikentävät kaikkein pienituloisimpien toimeentuloa, ilmenee Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen (THL) tuoreesta selvityksestä.
– Hallituskauden sosiaaliturva- ja veromuutosten vaikutukset kohdistuvat eri tavalla eri tuloryhmiin, THL:n johtava tutkija Jussi Tervola kertoo tiedotteessa.
Lakimuutosten myötä pienituloisten määrä kasvaa THL:n arvion mukaan 102 000 ihmisellä. Heistä noin 22 000 on lapsia.
Selvityksen mukaan lakimuutokset laskevat tuloja keskimäärin 80 euroa kuukaudessa aikuista kohden alimman tulokymmenyksen kotitalouksissa. Sen sijaan ylimmässä tulokymmenyksessä tulot kasvavat keskimäärin 50 eurolla kuukaudessa aikuista kohden.
Tulonmenetykset johtuvat pääasiassa asumisen tukien ja työttömyysturvan leikkauksista. Tulojen kasvuun vaikuttavat veronkevennykset, jotka kohdistuvat erityisesti työssä käyviin, selvityksestä ilmenee.
Kärsijöinä erityisesti opiskelijat ja työttömät
Hallituskaudella on tehty leikkauksia esimerkiksi asumisen tukiin ja työttömyysturvaan. Lisäksi hallitus on jäädyttänyt useiden sosiaalitukien, kuten opintorahan ja työttömyysetuuksien, indeksikorotukset.
Tulonmenetykset ovatkin iskeneet opiskelijoiden ja työttömien kukkaroihin.
Suhteellisesti suurimmista tulonmenetyksistä kärsivät opiskelijat. Indeksijäädytetyn opintorahan lisäksi siirtyminen yleisen asumistuen piiristä opintotuen asumislisälle on vähentänyt opiskelijoiden tuloja.
Euromääräisesti suurimmat tulonmenetykset kohdistuvat selvityksen mukaan työttömiin, jotka tekevät osa-aikaisia töitä työttömyysetuudella tai saavat Kelan maksamaa työttömyysetuutta.
Toimeentulotuki ei paikkaa leikkauksia
Myös toimeentulotukea tai Kelan kuntoutusrahaa saaneiden tulot laskevat lakimuutosten myötä. THL:n Tervolan mukaan toimeentulotuki kompensoi muiden etuuksien leikkausta vain osittain.
– Sitä saadaan usein vain osan vuotta, ja muina kuukausina esimerkiksi asumistuen ja työttömyysturvan leikkaukset näkyvät kotitalouksien tuloissa täysmääräisinä, Tervola sanoo tiedotteessa.
Selvityksessä arvioidaan, että lakimuutokset kasvattavat toimeentulotukimenoja 17 prosenttia, mutta tuensaajien määrä pysyy kutakuinkin ennallaan. THL:n mukaan syynä on se, että lakimuutokset poistavat laskennallisen oikeuden toimeentulotukeen osalta, mutta synnyttävät sen osalle.
THL arvioi lakimuutosten lisäävän myös sellaisten ihmisten määrää, joiden tulot eivät riitä kohtuulliseen vähimmäiskulutukseen. THL:n arvion mukaan tämän joukon määrä kasvaa noin 87 000 ihmisellä, joista 20 000 on lapsia.
THL:n laskelma vertaa ensi vuoden toteutuvaa lainsäädäntöä tilanteeseen, jossa lakimuutoksia ei olisi tehty. Arviossa on mukana vain lakimuutosten suorat vaikutukset kotitalouksien tuloihin.